国际观察 | 总统访美难改阿富汗乱局

新华社 2021-06-26 18:45 35861

新华社华盛顿6月25日电阿富汗总统加尼25日到访白宫与美国总统拜登举行会晤,讨论双边关系和阿富汗局势。

分析人士指出,此访是在阿富汗塔利班近期持续攻城略地的背景下进行,加尼意在寻求美方更多支持,而拜登则希望传递美阿关系依旧稳定的信号。然而,鉴于美军仍将按计划撤出阿富汗,阿内部和谈又陷入僵局,阿富汗动荡局势近期恐难有转机。

美阿各有所需

美国智库威尔逊中心阿富汗问题专家迈克尔·库格尔曼指出,美阿关系因美军撤离及拜登政府此前要求加尼组建新的过渡政府而受到影响,拜登此次邀请加尼访美意在传递美阿依然保持伙伴关系的信号。

这是4月15日在喀布尔拍摄的阿富汗总统加尼。(新华社发,阿富汗总统府供图)

拜登在与加尼会谈时称,驻阿美军撤出后,美国不会停止对阿富汗在政治、经济和安全上的支持。他同时表示,无意义的暴力行为必须停止。

阿富汗政治分析人士哈米杜拉·阿雷菲认为,加尼希望通过此访争取美国在军事、财政和外交上的长期支持。兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪指出,目前阿富汗军方已出现缺饷情况,加尼希望获得美国的额外援助。

从拜登表态看,美方同意继续向阿富汗政府提供支持,但其力度是否足以帮助后者抵御塔利班的攻势,则令人存疑。

尽管加尼对拜登表示尊重和支持美国的撤军决定,但朱永彪认为,加尼其实希望通过游说美国国会议员等方式促使美国延迟撤军计划,不过目前来看希望渺茫。

撤军加剧动荡

美国在2001年遭受“9·11”恐怖袭击后,以反恐为由发动阿富汗战争,推翻了塔利班政权。然而,近20年过去,阿富汗国内安全形势并未好转,美国则承受了惨重人员伤亡,耗费了巨额战争开支。

朱永彪指出,美国在阿富汗犯下严重战争罪行,给阿富汗人民带来深重苦难,对阿富汗如今的乱局负有不可推卸的责任。

5月8日,发生在喀布尔一所学校附近的爆炸袭击造成超过50人死亡,逾百人受伤。这是5月9日在爆炸现场拍摄的遇难学生的物品。(新华社发,拉赫马图拉·阿里扎达摄)

拜登政府上台后,出于自身利益考虑,决定自5月1日开始撤离阿富汗,并将在9月11日前完成撤军。随着美军的撤离,阿富汗塔利班加强了对阿安全部队的进攻,该国安全形势急剧恶化。按照塔利班方面的说法,该组织已占领了全国数十个地区。

对于美国的撤军行为,阿富汗前总统卡尔扎伊日前批评说,美国来到阿富汗自称是为打击极端主义,为这个饱受战争折磨的国家带来稳定,但结果在这两方面都失败了。“他们现在把我们留在何处?留在耻辱和灾难中。”

阿雷菲指出,美军撤离将进一步刺激当地极端组织大肆活动,这将给包括美国在内的多国带来安全威胁。

和谈前景渺茫

美国《华尔街日报》23日援引美情报机构最新评估称,阿安全部队近期多次不战而降,让美军提供的不少装备落入塔利班之手。

也有分析认为,塔利班未必能在短期内控制整个阿富汗。美国智库兰德公司研究员贾森·坎贝尔表示,尽管塔利班近期在战场上获得进展,但有证据表明,至少有一部分攻势是为了宣传,且阿安全部队在部分地区击退了塔利班的进攻。加尼25日也表示,阿安全部队当天已从塔利班手中夺回6个地区。

朱永彪认为,未来一段时间塔利班控制的地区可能会继续扩大,但随后阿富汗战局或将进入一个僵持阶段。

2020年7月23日,阿富汗安全部队士兵在东部楠格哈尔省参加打击塔利班武装人员的军事行动。(新华社发,赛义夫拉赫曼·萨菲摄)

阿富汗民族和解高级委员会主席阿卜杜拉也参加了25日在白宫的会晤。分析人士指出,阿卜杜拉和加尼共同出现是为显示阿政府内部依然团结并已为继续与塔利班的和谈做好准备。然而,在战场上进展顺利的塔利班目前似乎对继续谈判兴趣不大,和谈短期内很难取得实质性成果。

坎贝尔认为,塔利班正试图利用目前美军撤离的过渡阶段尽可能多地为今后的政治谈判赢得筹码。

分析人士指出,美国为从战争泥潭脱身,以不负责任的方式仓促撤军,给阿富汗留下的巨大“安全黑洞”将持续吞噬该国。阿富汗动荡难止,民众将继续遭受战乱之苦。(参与记者:刘品然 史先涛)

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